Μαρούσι, 5 Απριλίου 2011

Προς:     ΔΕΣΜΗΕ
Υπόψη:     Διευθύνοντος Συμβούλου, κ. Αντωνόπουλου Γρηγόρη
Κοιν.:    Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής, κα Μπιρμπίλη Τίνας
    Προέδρου Αυτοτελούς Υπηρεσίας ΑΠΕ, Δρ. Χαβιαρόπουλου Παναγιώτη
   
   
Θέμα:   Επιτάχυνση υπογραφών συμβάσεων αγοροπωλησίας Φ/Β Έργων

Αξιότιμε κύριε  Αντωνόπουλε

Με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε καταρχάς να σας συγχαρούμε για το εξαιρετικό σας ως σήμερα έργο στην Διοίκηση του ΔΕΣΜΗΕ, αλλά και για την μέχρι σήμερα άψογη συνεργασία μας ως Παραγωγοί από Φωτοβολταϊκά (Φ/Β) Συστήματα. Παρόλο που βρισκόμαστε εν μέσω μιας πρωτοφανούς οικονομικής κρίσης, αλλά και βιώνοντας τις δύσκολες συγκυρίες της τραπεζικής χρηματοδότησης που αντιμετωπίζει το «επιχειρείν» στη χώρα μας, ο ΔΕΣΜΗΕ είναι εκείνος που έχει κρατήσει το επενδυτικό ενδιαφέρον ζεστό, με γνώμονα την αξιόπιστη λειτουργία του σε θέματα μηνιαίων πληρωμών των παραγωγών και μακρόχρονης επιχειρηματικής σταθερότητας.
Όπως γνωρίζουμε όλοι, μετά την ψήφιση του Ν.3851 τον Ιούνιο 2010, το επενδυτικό ενδιαφέρον μικρομεσαίων Φ/Β επενδύσεων (έργα ισχύος μικρότερης των 500kW) είναι ιδιαίτερα αυξημένο. Σε αυτό συναινεί και η πολιτική της Κυβέρνησης όπως εφαρμόζεται στο Νόμο για τα αγροτικά Φ/Β, με αποτέλεσμα την πρωτοφανή συρροή αιτήσεων στις τοπικές ΔΕΗ για χορήγηση όρων σύνδεσης με το δίκτυο, αλλά και στον ΔΕΣΜΗΕ για υπογραφή Συμβάσεων Αγοροπωλησίας. Οι αιτήσεις αυτές είναι χιλιάδες στον αριθμό, με αποτέλεσμα να μπλοκάρει το σύστημα τόσο της ΔΕΗ, όσο και του ΔΕΣΜΗΕ. Σε αυτό έχετε την απόλυτη κατανόηση μας, μιας και είναι γεγονός πως οι ανθρώπινοι και επιχειρησιακοί πόροι κάθε Οργανισμού έχουν τα όριά τους.
Για την ιστορία, εμείς προτείναμε ως Σύνδεσμος (μετά από συνεννόηση με την Διεύθυνση Διαχείρισης Δικτύου της ΔΕΗ) το φιλτράρισμα των πραγματικών επενδυτών-παραγωγών από τους «μη έχοντες», για την αποφυγή του μπλοκαρίσματος που σήμερα βιώνουμε. Ο τρόπος που τότε προτείναμε για να αποφεύγαμε την σημερινή κατάσταση, ήταν με την καταβολή της εγγυητικής επιστολής που ζητάει η ΔΕΗ όχι μετά, αλλά προγενέστερα της χορήγησης όρων σύνδεσης, κάτι που δυστυχώς τελικά δεν έγινε αποδεκτό. Σήμερα λοιπόν καλούμαστε άπαντες, οι «έχοντες» και μη, να υποστούμε μια πρωτοφανή «γραφειοκρατία» η οποία δεν είναι πραγματική αλλά έντεχνη, μιας και όλοι παραδεχόμαστε πως ούτε όλοι αυτοί οι χιλιάδες υποψήφιοι «επενδυτές» έχουν την απαραίτητη οικονομική επάρκεια για τα έργα που αιτούνται, αλλά και λόγω της οικονομικής συγκυρίας, δεν έχουν και ούτε θα αποκτήσουν την δυνατότητα τραπεζικής χρηματοδότησης για την υλοποίηση των επενδύσεων. Από την άλλη πλευρά όμως, τα έργα που μπορούν και πρέπει να γίνουν, οφείλουν να προχωρήσουν και σε αυτό συμφωνούν όλοι.
Σκεφτήκαμε λοιπόν και σας προτείνουμε μια νέα διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων για υπογραφή Συμβάσεων Αγοροπωλησίας μεταξύ Διαχειριστή και Παραγωγού, με σκοπό το «φιλτράρισμα» των πραγματικών επενδυτών σε μικρομεσαία Φ/Β και την προτεραιότητά τους στην υλοποίηση των επενδύσεων που έχουν αιτηθεί. Είναι αδιαμφισβήτητο το γεγονός πως ο μελλοντικός παραγωγός ο οποίος έχει ήδη πληρώσει τα τέλη για τους όρους σύνδεσης με τη ΔΕΗ και ο οποίος έχει σήμερα εγκεκριμένη χρηματοδότηση, πρέπει να πάρει προτεραιότητα έναντι των υπολοίπων. Σας καλούμε λοιπόν να απαιτήσετε από το σύνολο των μελλοντικών παραγωγών-επενδυτών που έχουν κάνει αίτηση για υπογραφή σύμβασης αγοροπωλησίας με τον ΔΕΣΜΗΕ, εφόσον θέλουν να πάρουν προτεραιότητα έναντι των υπολοίπων, να σας προσκομίσουν τα παραπάνω στοιχεία.
Πιστεύουμε ότι αν η πρόταση μας υλοποιηθεί από τον ΔΕΣΜΗΕ, αφενός θα δούμε εντός του 2011 να υλοποιούνται όσα νέα Φ/Β πάρκα μπορεί να χρηματοδοτήσει η σημερινή τραπεζική κατάσταση, αφετέρου θα δώσετε μια ουσιαστική ώθηση στην ελληνική επιχειρηματικότητα της πράσινης ανάπτυξης. Τέλος, θα αποδείξετε για μια φορά ακόμη την ευελιξία της Υπηρεσίας σας για την αντιμετώπιση των πραγματικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι πραγματικοί επενδυτές στο χώρο.
Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση και συνεργασία.

 

Αθήνα, 12/4/2011

Προς:     Υπ. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Υπ’ όψη: κας Μπιρμπίλη Τίνας, Υπουργού ΠΕΚΑ

ΘΕΜΑ: Επιτάχυνση υπογραφής συμβάσεων πώλησης ενέργειας μεταξύ Παραγωγών Φ/Β και ΔΕΣΜΗΕ

Αξιότιμη κα Υπουργέ

Σε συνέχεια της Επιστολής μας στις 5 Απριλίου 2011 προς τον ΔΕΣΜΗΕ και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο αυτού κ. Αντωνόπουλου την οποία σας κοινοποιήσαμε, επανερχόμαστε στο ίδιο θέμα και ζητάμε άμεσα συνάντηση μαζί σας, διότι η κατάσταση φαίνεται ότι βρίσκεται εκτός ελέγχου για τους παρακάτω λόγους:
α) Το σύνολο των αιτήσεων προς τον ΔΕΣΜΗΕ για υπογραφή συμβάσεων πώλησης ενέργειας από Παραγωγούς, πλησιάζουν πλέον τις 4000! Αυτό σημαίνει ότι με βάση τις μέχρι τώρα αποδόσεις της Διεύθυνσης Συμβάσεων του ΔΕΣΜΗΕ (8 συμβάσεις/ημέρα), υπολογίζουμε ότι όσοι παραγωγοί κατέθεσαν τις αιτήσεις τους την προηγούμενη εβδομάδα, θα πρέπει να περιμένουν έως τον Δεκέμβριο του 2012!
β) Με το άνοιγμα του πρωτοκόλλου για καταθέσεις αιτήσεων στον ΔΕΣΜΗΕ – ακόμη και αυτών που είχαν μόνο την αίτηση προς την ΔΕΗ για όρους διασύνδεσης ή μόνο με την άδεια ή εξαίρεση από την ΡΑΕ – δημιουργήθηκαν υποψήφιοι παραγωγοί 3 ταχυτήτων.
β1) Όσοι έχουν ολοκληρώσει όλες τις Αναπτυξιακές Διαδικασίες και Εγκρίσεις για την έναρξη της κατασκευής των εγκαταστάσεών τους που σημαίνει ΕΠΟ – Πολεοδομία, όρους Διασύνδεσης, Πληρωμή και Συμβάσεις με ΔΕΗ – Εγκρίσεις χρηματοδότησης από Τράπεζες – Υπογραφή Συμβάσεων με Αναδόχους των Έργων – ακόμη και παραγγελίες του απαιτούμενου εξοπλισμού.
β2) Όσοι έχουν πάρει όρους Διασύνδεσης και όλες τις Απαραίτητες εγκρίσεις και Άδειες αλλά δεν έχουν ολοκληρώσει τους Όρους Διασύνδεσης με την ΔΕΗ και δεν έχουν συμβάσεις με Εργολάβους και Εγκρίσεις Χρηματοδότησης από τις Τράπεζες.
β3) Όσοι δεν έχουν τίποτε από τα παραπάνω αλλά έχουν καταθέσει αιτήσεις για να πάρουν προτεραιότητα στο Ηλεκτρονικό Πρωτόκολλο του ΔΕΣΜΗΕ.
Όπως γνωρίζετε πολύ καλά, ο ΣΠΕΦ έχει δώσει πολλές μάχες μέχρι τώρα, αφενός για την πάταξη της Γραφειοκρατίας και επιτάχυνση των διαδικασιών εγκρίσεων και αφετέρου για την τήρηση της προτεραιότητας με βάση τους αριθμούς πρωτοκόλλου της κάθε υπηρεσίας.
Όμως θεωρούμε αδιανόητο να έχει μπλοκάρει όλη η Πράσινη Ανάπτυξη της Χώρας – που είναι και η Βασική Κυβερνητική Επιλογή – στην αδυναμία του ΔΕΣΜΗΕ να ανταποκριθεί σε μια Απλή και Τυπική Διαδικασία που είναι η Σύνταξη και Υπογραφή των Συμβάσεων και όλοι εμείς να παραμένουμε απαθείς.
Κυρία Υπουργέ, πιστεύετε ότι με τις Εκρηκτικές Οικονομικές Συνθήκες που βιώνει η Χώρα μας, με Αρνητική Ανάπτυξη που θα ξεπεράσει απ’ ότι φαίνεται το 5% - με Μηδενική Ρευστότητα στην Αγορά και ποσοστό εγκρίσεων χρηματοδότησης Έργων από τις Τράπεζες κάτω από το 10%, μπορούμε να παραμένουμε Αδιάφοροι και Θεματοφύλακες του Πρωτοκόλλου και της Γραφειοκρατίας;
Εμείς πιστεύουμε ότι όταν η Πατρίδα έχει ανάγκη, πρέπει να αναλαμβάνουμε πρωτοβουλίες όπως είναι η Προώθηση και Υποστήριξη των Επενδυτών που έχουν την Δυνατότητα Άμεσης Υλοποίησης των Έργων τους επειδή έχουν εξασφαλίσει όλες τις Απαιτούμενες Άδειες και έχουν εγκρίσεις Χρηματοδότησης, διαχωρίζοντας το Εφικτό από το Ανέφικτο.
Ο ΣΠΕΦ έχει Μελετήσει – Αναλύσει και είναι έτοιμος να σας προτείνει συγκεκριμένα μέτρα και Πρωτοβουλίες που θα αποτελματώσουν το Σύστημα – θα δώσουν πνοή στην Μοναδική Επιχειρηματική Δραστηριότητα που έχει μείνει ζωντανή, ακόμη στην Οικονομική ζωή του Τόπου, που αυτή δεν είναι άλλη από την Πράσινη Ανάπτυξη.
Δεν είναι δυνατόν να Καθυστερούν η Αδρανοποιούνται δεκάδες Επενδύσεις Δισεκατομμυρίων Ευρώ, επειδή δεν μπορούν να βρεθούν 10 άτομα για να στελεχώσουν τις υπηρεσίες του ΔΕΣΜΗΕ και να μας ειρωνεύονται οι ελάχιστοι ξένοι Επενδυτές που έχουν μείνει ακόμη στη Χώρα, έχοντας τις εμπειρίες των δικών τους χωρών, όπου ο Χρόνος υπογραφής συμβάσεων δεν ξεπερνά τις 5 εργάσιμες ημέρες (πχ. Γερμανία).
Το πλέον άμεσο και λογικό –πέρα της περαιτέρω στελέχωσης του ΔΕΣΜΗΕ- είναι να δώσετε προτεραιότητα στα έργα που πραγματικά και αποδεδειγμένα θα πραγματοποιηθούν εντός του άμεσου χρονικού διαστήματος. Η Επιστολή μας στις 5 Απριλίου έδινε κάποιες συστάσεις στο ΔΕΣΜΗΕ, τις οποίες αν τις εγκρίνατε, θα μπορούσαμε να είχαμε μια ουσιαστική διαχείριση του προβλήματος. Είναι αδιαμφησβήτητο γεγονός πως οι επενδυτές με εγκερκιμένη τραπεζική χρηματοδότηση είναι ελάχιστοι και πως μόνο αυτοί μπορούν να υλοποιήσουν έργα. Σε αυτούς λοιπόν πρέπει να δώσετε προτεραιότητα.
Σας έχουμε αποδείξει πως είμαστε ένας Επιχειρηματικός-Επιστημονικός Σύνδεσμος, ο οποίος δεν έχει ουδεμία σχέση με την γνωστή συνδικαλιστική –συντεχνιακή συνταγή άλλων Φορέων. Ο Σύνδεσμος μας σήμερα αποτελείται από πολλούς μικρούς αλλά και μεγάλους παραγωγούς ενέργειας από Φ/Β συστήματα στην Ελλάδα, εταιρείες όπως η AES Solar, Solar Cells Hellas, Jasper Wind, Ακτωρ, Μπήτρος, και πολλοί. Τα ήδη υλοποιημένα-συνδεδεμένα έργα των μελών μας είναι 43 MW (επενδύσεις άνω των €100.000.000) και το ανεκτέλεστο πάνω από 500MW (επενδύσεις €2.5 δις). Ως λοιπόν πραγματικοί επενδυτές στο χώρο της πράσινης ενέργειας, σας παρακαλούμε να λάβετε υπόψη σας τη λύση που προτείνουμε (ή όποια άλλη εσείς προτείνετε) στο ουσιαστικό αυτό πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε. Το να μείνει η διαδικασία ως έχει με το να περιμένουν όλοι ως επενδυτές μιας και μοναδικής ταχύτητας, δεν αποτελεί επιλογή τόσο για εσάς, όσο και για την επιχειρηματικότητα.
Περιμένουμε άμεσα την πρόσκλησή σας για συνάντηση ώστε να σας δώσουμε μια πλήρη Εικόνα της Κατάστασης που Επικρατεί στην Αγορά και των προτάσεών μας για το φλέγον αυτό ζήτημα.

Για τον ΣΠΕΦ με τιμή,    

Δρ. Κων/νος Δανιηλίδης – Πρόεδρος

Στέλιος Λουμάκης – Αντιπρόεδρος